贝博官网地址dian5【“科改示范行动”案例连载03】北京玻钢院：实现核

　　导语：北玻院在多年的国防配套经历中创造了复合材料领域多项“共和国第一”。如第一台机械式缠绕机、第一条ＳＭＣ生产机组、首条耐烧蚀树脂工程化生产线等。率先为航天、航空国防配套提供了工程化的解决方案，先后为国家“两弹一星” “载人航天”“探月工程”“国庆７０周年阅兵”等重大工程研制生产了系列复合材料部件。

　　北京玻钢院复合材料有限公司(以下简称“北玻院”)是我国玻璃钢/复合材料的发祥地，隶属于中国建材集团有限公司。北玻院定位于复合材料的技术研究与成果孵化，以国防配套、新能源、新材料等战略性新兴产业为方向，设有国家纤维增强模塑料工程技术研究中心、特种纤维复合材料国家重点实验室、全国纤维增强塑料标准化技术委员会等机构，是我国特种纤维复合材料领域集研发、设计、 产品制造与销售于一体的高新技术企业。

　　北玻院科技成果先后孵化出复合材料风机叶片、ＣＮＧ气瓶、汽车复合材料等产业，促进了行业的技术进步与产业发展。

　　北玻院在多年的国防配套经历中创造了复合材料领域多项“共和国第一”。如第一台机械式缠绕机、第一条ＳＭＣ生产机组、首条耐烧蚀树脂工程化生产线等。率先为航天、航空国防配套提供了工程化的解决方案，先后为国家“两弹一星” “载人航天”“探月工程”“国庆７０周年阅兵”等重大工程研制生产了系列复合材料部件。

　　北玻院以落实“科改示范行动”任务为抓手，坚持抓重点、补短板、强弱项，全力推进改革任务举措落实见效，实现自主科技创新，促进企业高质量发展。

　　北玻院坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，厘清党委 (党组) 和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责，切实把党的领导融入公司治理各环节。注意前置讨论研究不等同于前置讨论决定。构建“党委核心领导，董事会战略决策，监事会依法监督，管理层全权经营”的现代公司治理运行体系，推动党的领导与公司治理有机统一。

　　一是以集成机制打通科技创新的内部“产业链”。北玻院建成了集产业基础与应用技术研究、新产业孵化、行业服务于一体的技术创新中心。通过创新中心的系统引领，打通科技创新各环节的“壁垒”，加速科研成果的孵化和转化。

　　二是以激励机制充分释放科研人员的活力。北玻院加强科技人员激励，建立了涵盖从项目立项到成果转化的７种奖励机制，覆盖项目立项、成果奖励、专利奖励、 标准编制奖励、科研论文奖励、成果转化奖励和超额奖励等方面，使科研人员在研发各阶段的价值得到充分体现。

　　三是以“机制”激发科研团队的竞争氛围。北玻院完善科研项目管理，推行 “揭榜挂帅”，健全科研项目经理负责制，实现团队组建、技术决策、经费使用、 成果认定、收益分配５个方面的最大授权。

　　四是以科技人才聘任制培养核心团队。北玻院健全科技委、科技委、学科带头人评聘制度，围绕核心技术构建了复合高压容器设计与制造技术、火箭发动机壳体设计与制造技术、弹头弹体防隔热材料技术等１４个学科方向的科研团队。

　　北玻院坚持市场化为导向，建立“１２３４”的“市场化选人用人”管理模式，形成了“一个基础＋五个化”管理模式。以明确岗位分工为基础，市场化的 “选”、 合同化的“管”、契约化的“考”、差异化的“酬”、制度化的“退”的市场化选人用人机制。

　　一是构建“１２３”的管理制度体系。“１”是公司本级及所属公司的经理层成员１００％实施任期制和契约化管理；“２”是制定《薪酬管理办法》《绩效管理办法》，形成管理制度规范；“３”是建立以《聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》为主要载体的契约化管理机制。实行“一人一岗、一岗一表”的年度与任期经营业绩考核，建立“双７０”(年度、任期经营业绩考核得分小于７０分) 的退出机制，实现刚性考核、刚性兑现。

　　二是实现中层管理人员 “四制” 管理。竞聘制方面，２０２０年１２月通过竞聘，中层管理人员下调比例达９.１％,干部队伍“８０后”占比６７％,较上年提升１１％。任期制方面，任期３年，开展“年度＋任期”两期考核。岗薪制方面，以岗位职责构建差异化考核机制，“一岗一薪，易岗易薪”，以业绩目标实现 “能增能减”。淘汰制方面，考核结果不合格或连续２年排名倒数第１的，以刚性考核实现“能上能下”。

　　北玻院在以岗位管理为基础、合同管理为核心，员工劳动合同签订率１００％的基础上，持续深化三项制度改革。

　　一是健全岗位体系。北玻院拓展管理、职能、营销、技术、操作五大职业发展通道，进一步健全“不看身份、不看资历、只看能力、只看贡献”的任职资格标准，形成各类专业技术人员“能上能下”的职业发展动态管理机制。

　　二是加强员工劳动合同管理，细化配套退出条件。北玻院建立绩效考核与员工岗位退出的刚性联动，实现员工１００％考核。考核不合格，经培训或调整工作岗位后仍不能胜任工作的，按照劳动合同法相关规定解除劳动合同。

　　三是探索工资总额备案制与单列管理，补齐“三能”激励约束机制。北玻院申请并推行工资总额管理备案制，根据“科技驱动、高质量发展”的发展导向，选择利润总额、技术投入、人均创利为工效联动系数，建立健全以企业绩效状况 “能增能减” 的工资体系，薪酬资源向核心技术骨干倾斜。对引进的高端专业人才、 承担关键核心技术攻关的技术人员执行单列管理，确保薪酬水平具有吸引力和激励性。

　　北玻院开展以科技型企业股权激励为主、项目模拟法人制等配套的激励约束机制，建立多层次系统化中长期激励体系，实现了骨干员工与企业风险共担、利益共享，进一步激发骨干、技术人员科技创新的主动性与活力，增强公司持续创新动能。

　　一是实施科技型企业股权激励。根据《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》，北玻院２０２１年向核心骨干员工实施股权激励。采取“股权出售＋股权奖励” 工具，遵从“以岗定股、按岗定额、岗变股变、人离股转”原则，按照“人股分离、人岗匹配、岗股结合”方式开展。激励对象通过成立有限合伙企业作为持股平台，按照增资方式持有公司股权，实现股权激励。

　　二是实施项目模拟法人制。北玻院建立项目团队与公司风险共担、利益共享的合伙人机制，建立新型科研管理模式与激励约束制度，公司和项目团队出资 (风险金) 设立模拟公司，实施独立财务核算。出资方以出资权益享有收益、承担风险，实现项目团队与科研项目的利益。模拟公司接受北玻院党委管理，设董事会、 监事、总经理办公会，董事会与经理层签订运行方案，明确各方职责、权利义务，厘清各层级权责清单、界定决策流程，实施经理层任期制契约化管理，聘任经理层，董事会与经理层签订任期、年度的责任书，约定科研任务指标、运营ＫＰＩ、 考核评价等内容。２０２０年１０月高性能预成型体项目模拟法人制正式运行，项目核心团队个人出资比例约３０％。

　　２０２１年第一季度末，模拟公司授权发明专利２项、受理专利２项，按计划节点完成针刺缝合天线Ｄ 天线罩、仿形空气舵等研发任务进度,保障了重点产品研制任务的技术与进度需求,实现了加速科技成果转化、 提升自主创新能力的目标.

　　北玻院以“科改示范行动”为契机,坚持改革与创新两手抓,通过改革和科技赋能,进一步激发企业内生动力和活力,实现跨越式发展。

　　一是经营业绩实现高速增长。２０２０年，北玻院实现营业收入、净利润双增长，较上年分别增长２４％、１５％，实现净资产收益率１５％，较上年提高５个百分点。配套产品受到“长征五号”运载火箭型号办公室、中国船舶重工集团有限公司等多家配套单位表彰，公司综合能力进一步提升，风电叶片模具产品持续国内市场占有率第一并获工业和信息化部２０２０年“制造业单项冠军产品”称号，获 ２０２０ 年中国最具成长性建材企业１００强荣誉称号、２０２０年中国和谐建材企业荣誉称号。

　　二是科技创新成效明显。２０２０年，北玻院研发费用投入强度约７％，授予发明专利增长率２０％以上，多项核心技术攻关取得突破，航天飞行器大面积防热材料低密度化技术自主可控，碳纤维复合材料推进器导管助力“奋斗者”号深潜、 复合材料油气设施海底保护罩技术打破国际垄断，航空客货舱地板制备技术通过 ＡＳ９１００Ｄ 航空质量管理体系认证，进入适航认证阶段。科技奖项丰硕，北玻院先后获建材行业科技进步奖一等奖、国防科技进步三等奖、集团科技进步奖一等奖等１０余项奖项。

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